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作者: admin

    编辑按  

     大数据是所有事物和所有事物的“普遍联系”的全景记录,被称为“信息时代的石油”。 目前,中国正在大力推进国家大数据战略的实施,加快数字化中国的建设。 更好地为经济社会发展和改善人民生活服务,成为大数据发展时代的命题。 编辑特别邀请了三位专家分析如何避免数据孤岛,隐私泄露,算法歧视等,并探索大数据时代的治理方式。  

     大数据是以大容量,多种类型,快速访问速度和高应用价值为特征的数据集合。 互联网的快速发展积累了大量的数据,这使得所有人类活动数据,一切都相互联系,留下痕迹。 通过收集,存储和关联大量大数据,分散来源和各种格式,您可以发现新知识,创造新价值并增强新功能。  

     如今,大数据已广泛应用于各行各业,产生了巨大的经济和社会效益。 例如,智能预防和控制系统,包括人脸识别,提高了案件的检测率; 医疗保健大数据促进人工智能辅助医疗,可以缓解优质医疗资源的短缺; 城市大脑和智慧城市的发展可以缓解交通拥堵。 如果老问题困难,城市生活可以变得更好。 基于大众供需和大众需求侧供需准确匹配的新经济发展模式,可以大大提高社会资源配置效率,正在迅速改变传统的生产方式,促进数字化等新兴产业的发展。 经济蓬勃发展。  

     由于中国互联网用户人口众多,大数据应用场景丰富,互联网业务模式创新模式强,大数据的发展具有各种非常有利的条件。 中国共产党第十九次全国代表大会的报告呼吁互联网,大数据,人工智能和实体经济的深度融合,有力地支持数字中国,网络力量和智能社会的建设, 中国大数据发展的方向。  

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     京津冀大数据创新应用中心位于河北廊坊。 明亮的图片/视觉中国  

     大数据开发中的问题和挑战  

     目前,我国大数据发展实践存在诸多问题和挑战,主要表现在四个方面:  

     数据共享不好,限制了大数据的开发和应用。 近年来,随着政府信息化的不断推进,一些地方和部门依靠网络平台创新政务服务,改革“一门一门”,“一次性最大一次”,“一次不批准”等措施。 出现。 但是,政府服务平台的建设管理分散,运作系统复杂,事项标准不同,数据共享不畅,业务协调不足,数据滞后。 问题更为普遍,限制了大数据的开发和应用。  

     例如,受到各行各业批评的“激动人心的证据”现象的根源在于政府部门之间的数据无法共享,只有当事人才能承担举证责任。 再举一个例子,根据法律规定,电子商务平台有义务审查平台运营实体的运营资格。 但是,由于许多地方管理部门的资格审批信息不对外开放,因此该平台无法履行此类审计义务,从而产生了法律效力。 请求无法登陆。 糟糕的数据共享导致了诸如做事困难,工作缓慢和工作复杂等问题。 它还不时地限制了政府监管能力的提高,无法跟上大数据发展的步伐,甚至错过了大数据发展带来的机遇。  

     在万物互联网下,数据安全风险溢出,给国家安全带来新的挑战。 由于核心技术并未因人类条件而发生根本性改变,因此关键信息基础设施面临更大的风险,并将蔓延到经济,社会,文化,政治和军事等不同领域。 几年前发生的“棱镜门”事件已经传遍了整个世界。世界已经敲响了数据安全和国家安全的警钟。 在算法为王的大数据环境中,如果算法缺乏有效的监督,以个性化定制为特征的信息内容的传播可能会影响主流价值,加剧两个舆论领域之间的相互偏离,从而引发社会治理。 危机。  

     大规模的数据收集和处理,增加了滥用个人数据和侵犯权利的风险。 最有价值的大数据无疑是个人数据。 通过软件,传感器,各种终端等,不同的数据控制器可以实时收集和处理个人活动信息。 一旦非法,非法收集,使用和交换个人信息将导致滥用个人数据,造成连带负面后果,如欺诈,绑架,敲诈勒索,影响公共安全和个人财产安全。 徐玉玉是典型的电信诈骗案。 某些应用程序的范围过大,无法收集与其提供的服务无关的个人信息,这意味着个人信息被滥用的风险很大。 同时,在大数据处理过程中,基于财富,性别,肤色,种族,种族,健康状况,区域差异等各种外部因素的算法识别,大数据查杀,预测识别等。 不仅参与其中。 滥用个人数据将侵犯数据主体的基本权利并造成新的不平等。  

     传统的制度机制规则滞后,不符合大数据发展的要求。 目前利用大数据促进经济发展,改善社会治理,加强政府服务和监管能力正在成为一种全球趋势,带来了经济和社会的全面转型,以及传统体制机制不符合 大数据开发的要求越来越明显。 例如,根据划分业务领域边界的传统行政管理系统和信息系统,很难适应大数据集成的要求,信息系统存在信息孤岛现象。 根据现行法律,机动车只能由获得驾驶证的人员驾驶。 试车不允许在高速公路上行驶,显然不适应无人驾驶的发展; 基于生产和消费的传统行政许可管理方法不能直接抄袭基于大众供给的新经济发展模式; 传统的权利关系和权利规则无法解决市场实体之间新的数据权利冲突。  

    &  建立大数据法律体系应遵循的基本法律原则  

     近年来,中国加大了实施大数据发展战略的力度,先后出台了“大数据发展纲要”,“利用大数据加强市场主体服务和监督”等几项意见,如“ “十三五”国家信息发展规划“从高层布局。 2015年,国务院“促进大数据发展行动计划”明确提出了建设大数据发展相关法律法规的具体要求,包括修订政府信息公开条例,积极研究制度。 数据开放和保护,并澄清政府对市场实体的整体使用。 大数据的权限和范围; 制定政府信息资源管理方法,建立政府部门数据资源管理和共享利用系统; 研究和推广在线个人信息保护立法,明确个人信息收集和应用的范围和方法,加强数据滥用,侵犯个人隐私和其他行为的管理和处罚; 推动相关法律法规的出台,加强基础信息网络和重点行业重要信息系统的安全保护,确保网络数据的安全; 研究和促进与数据资源权利相关的立法。  

     经过几年的努力,目前,网络安全法已经颁布实施,建立了重点信息基础设施保护等基础网络安全体系; 电子商务法对企业数据报告的发送和提供原则作出了原则性安排,为管理部门使用市场主体大数据提供了法律依据; 修订并引入了政府信息公开条例,为政府公开升级政府,提高政府信息资源管理水平创造了条件; 关于在线政府服务的若干规定明确了促进跨区域,跨部门,跨层次的数据共享和政府服务业务协同的基本要求; 国务院推出“分配服务”改革相关文件,推动体制机制改革,优化经营活动。 各方面都在探索环境; “数据安全法”和“个人信息保护法”已纳入当前全国人大的立法计划,正处于起草过程中,有望进一步巩固基本的数据安全体系。 此外,贵州,天津等地先后制定了地方性法规,以促进大数据的发展,更多的地方政府制定了相关的政府法规或规范性文件; 上海等地正在制定地方法律,以促进公共数据的开放。全面推进各地区的法规,数据开放工作和制度建设,大数据的开发和应用水平得到迅速提高。  

     深入分析表明,中国的大数据规则和制度是建立在良好治理和良好治理要求的基础上的,体现了构建大数据法律体系应遵循的四个不同特点和基础。 法律原则:  

     构建具有底线思路的大数据安全防线,强化领导体系,优化实施体系,加强预警,预测和预防,加强信息共享和综合能力建设,有效防范重大安全隐患,及时处理突发事件 安全事件,维护国家利益。  

     以创新思维促进制度和制度变革,同等重视“服务分配”,包容和审慎监督,发挥中央和地方的积极性,法治,廉洁政府,创新政府与服务型政府合作推动 新格式的开发,培养新的动能,积极引领大数据的发展。  

     澄清不同的主体行为规范和权利界限与法治,并关注管理部门与市场主体,市场主体之间的法律,以及市场主体与数据主体之间的关系不仅保持数据的控制 受试者个人信息,但也促进市场实体之间的良性数据竞争,并利用大数据来增强政府监管能力和服务能力。  

     用共同治理思想推动系统解决方案,注重大数据发展中的问题和挑战的复杂性,共生性和相互转化,避免线性思维,单向思维构建新的大数据治理模式 主体参与,多种政策工具,平等激励和约束,法律治理与数据治理相结合。  

     原标题:大数据时代的良好规律和良好的规避

     值班人员:田彦民

    ↑参观者参观孟良寺纪念馆(6月9日无人机射击)。 新华社记者王凯摄  

     仲夏,沂蒙,万山是绿色的。 在孟良的边界上,白色花岗岩制成的纪念碑矗立在山脚下,形状像三个刺刀指向天空。  

     72年前,中外着名的战争从这里开始。 一方是国民党张灵邑的第74师,他装备精良的美国装备。 他被称为“无敌世界”; 中国共产党陈毅和苏玉华东野军是小米和步枪,被认为是“被击败”。  

      

      

      

     ↑6月9日,游客参观了孟良战役的战场遗址。 新华社记者王凯摄  

     但是,以共产党为首的人民军队赢得的越来越少,越来越弱,国民党“王牌大师”也被歼灭了。 孟良柱的战争将变得不可能,成为世界军事史的典型代表,成为中国解放战争中的一场重大战役。  

     巍巍孟良崮,就像一座见证原始心灵的纪念碑,镌刻着使命,彰显了党的威严力量和人民的生死。  

     血染的传说  

     “打电话给老太太,听我说,孟良柱的战斗真是太美了......”这是在沂蒙老区还在流传的“大白话”民歌。 这是孟良柱的战斗。  

     国民党未能完全攻击解放区后,于1947年3月改变了。为了对山东和陕北两个解放区进行重点攻击,并组建主力军,我们正在寻找华东野战军的主力部队进行决战或迫使我军跨越 黄河实现占领整个山东的战略目标。  

     “对于人民解放军来说,这几乎是一场权力悬殊的斗争。” 在孟良柱战役纪念馆,面对一组展览墙上的比较数据,参观人们的感受是一致的。  

     - 从军队数量来看:我军有27万多人,国民党军队有45万多人。 军队的力量差不多是1:2。  

     - 从武器装备的角度来看:我们的军队是“小米加步枪”,国民党军队是“增加枪支的飞机”,火力可谓是一个与众不同的世界。  

     军事指挥地图显示了双方的战略和战术智慧。 纪念馆讲师赵辉说,我军在体育大战中包围了张灵颐的第74师,但国民党军队也“喜欢向外看”,实际上是从孟良柱退役,试图引诱我的主力军。 74师作为诱饵实现“中心开花,四面”的目标。  

     5月13日,孟良柱之战正式开始。 “这是一场极其残酷的战斗,关键阵地的数量很容易处理,而且尸体堆积在十几层。” 孟良琦烈士陵园管理处处长孟传东。  

     虽然敌人的74师虽然强壮,装备精良,但在战斗开始时,张灵颐精心安排的莘庄撤退被我军切断,保留的砝码全部被抓获。 它只能在孟良柱顽抗,几乎杀死粮食,只依靠屠宰马来饥饿和口渴。  

     5月16日,华仪全线攻击孟良珍,第74师完全被摧毁。  

     蒙阴县委书记王银羽表示,国民党五大势力的精华张灵一第74师的失败是一个沉重的打击。国民党的信心和士气。 这次胜利不仅扭转了华东乃至全国的战局,也是我军从战略防御转向战略攻势的重要转折点。 竞选结束后,共产党立于不败之地,国民党崩溃了。  

     获胜的法宝  

     “它有什么力量可以在短短几天内消除敌人的优势,弥补我们的军事劣势?”  

      

      

      

     ↑6月9日,参观者在孟良玉纪念馆战役中参观了孟良战役期间使用的小推车。 新华社记者王凯摄  

     在蒙古雕塑公园,一个青铜形的独轮车是逼真的。 阮传东说,这款前置婴儿车让很多参观者找到答案。  

     当张灵颐的军队被我军包围时,国民党的增援也对我军进行了反围剿。 双方的伤亡都非常严重。 然而,无法实现的场景:在前方,解放军士兵冲向前方并效仿; 在他们身后,强大的移民工人用推车,担架调动弹药,救出伤员,并将水送到水中。  

     在运动期间,沂蒙有超过92万农民工,每名士兵平均有3.4名前移民工人提供保护。 正是人民的参与使敌人和敌人从2:1逆转到1:2。  

     人民的力量,赢得的法宝。  

     在孟良柱之战中,通往温河战场的木桥被敌机炸毁。 “千禧年到来时,3两名妇女跳入冰冷的河流,蹲在门板上,竖起“人桥”,支持数千名身体虚弱的士兵进入战场。 沂南县爱山乡妇女救援协会前主席李桂芳经常在此生中谈到这一经历。  

      

      

      

     这张照片拍摄于孟良渚战役新华社前战地记者邹建东。 当战斗最激烈时,炮兵公司司令施福勋被命令摧毁敌方指挥所,但地图上没有找到具体位置。 有趣的是,照片中的老太太带着子弹和雨来到了这个位置,准确地指出了目标位置(6月9日拍摄的照片)。 新华社记者王凯摄  

     在纪念墙上,新华社前战地记者邹建东拍摄的一张黑白照片引起了许多游客的注意:农村阿姨和解放军指挥官并肩站在一起。 右手指很远,画面自然而自然。  

     赵辉说,当战斗最为激烈时,炮兵公司司令史福军被命令摧毁敌方指挥所,但地图上没有找到具体位置。 焦急地,照片中的老太太冒着子弹雨来到了这个位置,准确地指出了目标位置。  

     那些赢得人民心灵的人,人民是兄弟姐妹; 那些失去信心的人将成为儿子和姐妹。 在孟良柱战役中被捕的一名国民党军官曾说:“人民是想给共产党提供食物的人,但他们对我们有好处。不要谈论人和食物,甚至鬼魂 找不到它。到。“  

     纪念屏幕上的视频视频很有趣。 最初的美国战地记者Siaud White讲述了这个故事。  

     “1947年我跟着沂蒙山地区的三名国民党士兵,困了。 在一个村庄,国民党士兵作为八路军向同伴撒谎,要求提供饲料和水。 我惊叹了。 当我正要提问时,士兵低声对我说'如果他们知道我们是国民党,他们就不会赐给我们。'“  

     交通在流淌,人们的心灵在空中。 孟良柱之战后,山东人民没有停止脚步,而是继续沿着共产党走上解放之路。  

     仅在解放战争期间,山东向部队派遣了9500万军队,派遣了1100多万农民工,随后部队到了17个省,并使用了小推车。 推动了长江的胜利。“  

     永远  

     去孟良玉,环顾四周,但看到山,水果和香味。 在过去,战场已经很丰富。  

      

      

      

     这是孟良柱之战的战场遗址。 经过几十年的治理,曾经几乎无辜的孟良玉现在很郁郁葱葱(5月20日拍摄)。 新华社记者王凯摄  

     “忘记解决问题的那一年,就是让普通民众过上好日子。” 蒙阴县县长王银云说,经过几十年的治理,几乎没有出生在草地上的孟良种植了丰富的果实,为富裕铺平了道路,成为着名的风景旅游区。  

     在山脚下,在孟良豫园农产品有限公司的大院里,牛庆华正在与村民们一起分拣樱桃和油桃等水果,并送到全国各地。 。  

      

      

      

     ↑6月10日,位于蒙阴县的孟良华农产品有限公司孟庆华(右一)与村民一起分拣。 新华社记者王凯摄  

     4年前,牛庆华还是一名留守女性。 在村里的第一任书记的帮助下,她不仅依靠电子商务“发财”,而且还驱使村里的16户贫困家庭摆脱贫困。  

     在齐鲁土地上,留意“黄河滩”,关注“沂蒙山”,锁定“病老病”,抗击贫困,争取战斗,战胜贫困堡垒。 。 到2018年底,沂蒙老区的所有贫困和贫困村都摆脱了贫困,脱帽,基本完成了扶贫工作。  

      

      

      

     ↑6月10日,蒙阴县孟良沂源农产品有限公司经理牛庆华用自己的水果产品拍照。 新华社记者王凯摄  

     摆脱贫困,这个几乎无法克服的“世界问题”在中国共产党的领导下破裂了。 在新的时代,中国共产党人团结起来,带着全国人民以坚持不懈的精神和奋斗的姿态克服困难,创造了一个又一个奇迹:  

     - 在经济建设方面,供给侧结构性改革取得显着成效,新旧动能加快,农业和农村改革扎实实施;  

     - 在生态建设方面,实施“最严格”的环保法律和环保督察掀起了“绿色风暴”,蓝天防御战取得了显着成效;  

     - 在党的严格管理下,党的纪检和国家监督制度改革进一步深化,“剑”巡逻监督的作用更加突出和纠正。 风“继续是高压;  

     ......  

     在追逐梦想的道路上,仍然存在危险。 在当今世界,它正面临着一个在一百年内没有改变的变化。 中华民族的伟大复兴进入了一个新的历史关头。 要深化改革开放,还需要通过“崂山关”和“拉子口”。  

     在实现中华民族伟大复兴中国梦的旅程中,共产党人不会忘记原始的心,牢记使命,他们将能够战胜一个新的“孟良渚”,赢得一个新的胜利。 领域。  

     原标题:生死攸关的力量

     值班人员:田彦民